交通运输部关于(yú)修改《道路货物运(yùn)输及站场管理规定》的决定(中华人(rén)民共和国(guó)交(jiāo)通(tōng)运输部令2016年第35号(hào))
《交通运输部关于(yú)修改<道路货(huò)物运(yùn)输及站场管理规(guī)定〉的决定(dìng)》已于(yú)2016年4月7日经第7次(cì)部务会议通过,现(xiàn)予公布。
部长 杨传(chuán)堂
2016年4月11日
交通运输部关于修(xiū)改《道路货物运(yùn)输及站场(chǎng)管(guǎn)理规定》的决定
交通运(yùn)输(shū)部决定对(duì)《道路货物运(yùn)输及(jí)站场管理规定》(交通运输(shū)部令2012年第1号)作如下修改:
一、将第六条第(一)项第1目修改为:“1.车辆技(jì)术要求应当(dāng)符合《道路(lù)运输(shū)车辆技术管(guǎn)理(lǐ)规定》有(yǒu)关(guān)规(guī)定(dìng)。”
二(èr)、将(jiāng)第八(bā)条“申请从事道路货物运输经(jīng)营(yíng)的,应当(dāng)向县级道路(lù)运输管理机构提出(chū)申请,并提(tí)供以下材料”修改为“申请从(cóng)事道路货(huò)物运输经营的,应当(dāng)依法向工(gōng)商行政管理机(jī)关(guān)办理有关登记手续后,向县级道路运输管理机构提(tí)出申请,并提供(gòng)以下材料”。
将第(三)项中“车辆检(jiǎn)测合(hé)格证明”修改为“车辆技术等级评定结论”。
三、将第九(jiǔ)条“申请从事货运(yùn)站经营的,应当向县级道路运输管(guǎn)理(lǐ)机构提出申请,并提供(gòng)以下材料(liào)”修改为(wéi)“申请从事(shì)货运站经营的,应当(dāng)依法(fǎ)向工商行政(zhèng)管理机(jī)关(guān)办理有关登记手续(xù)后,向县级道路运输管理机构提出申(shēn)请,并提供以下(xià)材料”。
四(sì)、删除第十(shí)四条(tiáo)。
五(wǔ)、删除第三章及第六十八条(tiáo)、第六十九条、第(dì)七十一条和第七十四条第一(yī)项。
六、在第五十五条后增加一条,表述为:
“县级以上道路运输管理机构应当定期对货(huò)运车辆(liàng)进行(háng)审验,每年审验一次。审验内容(róng)包括车辆技术等级评定情(qíng)况、车辆结(jié)构及(jí)尺寸变动情况和违章记录等。
审验符合要求的,道路运输管理(lǐ)机构(gòu)在《道路(lù)运(yùn)输证》审验记录中或IC卡注(zhù)明;不符(fú)合(hé)要求的,应当责令限期改正或者办理变更手(shǒu)续。”
七、将第七十(shí)四条第(dì)(二)项“没有(yǒu)按照国家有关规定在货运车辆(liàng)上安装行驶记录仪的;”修(xiū)改为“没(méi)有(yǒu)按(àn)照(zhào)国(guó)家有关规定在货运车辆上(shàng)安(ān)装符合标准的(de)具有行驶记录功能的卫星定(dìng)位装置的;”。
条(tiáo)文序号作相应(yīng)调整。
本决(jué)定(dìng)自2016年4月11日(rì)起施行。
《道路货物运输及站场管理(lǐ)规定》根据本决定作(zuò)相应修正,重新公布(bù)。
道路货物运输(shū)及站场(chǎng)管理规(guī)定
(2005年(nián)6月16日交通部发布 根据(jù)2008年(nián)7月23日(rì)交通运输部《关于(yú)修改〈道(dào)路货物运输及(jí)站场管理规定〉的决定》第一次修正
根据(jù)2009年(nián)4月20日(rì)交通(tōng)运输部《关于(yú)修改〈道路货物(wù)运输(shū)及站场管理(lǐ)规(guī)定〉的决定》第二次(cì)修正
根据(jù)2012年3月14日交通运输部《关(guān)于(yú)修改〈道(dào)路货物运输及站(zhàn)场管理规定〉的决定》第三次修正
根据2016年4月11日交通运输部《关于修改〈道路(lù)货物运(yùn)输及站场管(guǎn)理规定〉的决定》第四次修正)
第(dì)一章 总则
第一条 为规范道路货(huò)物运输和道路货物(wù)运输站(场)经营活动,维护道路货物(wù)运输市场秩序,保(bǎo)障道路货物运输安(ān)全,保护道路货(huò)物(wù)运输和道路货物运输站(场)有关(guān)各方当事人的合法(fǎ)权益,根据《中华人民共和国道(dào)路运输(shū)条例(lì)》及(jí)有关法律、行政法规的规定(dìng),制定本规定。
第(dì)二条 从事道路货(huò)物运输(shū)经营和(hé)道路货物运输(shū)站(场)经营的(de),应当遵守本规定。
本规(guī)定所称(chēng)道路货物运输经(jīng)营,是指为社会提供(gòng)公(gōng)共服务(wù)、具(jù)有商业性质的道路货物运输活动。道路货物(wù)运输包括道路普通货运、道路货物专(zhuān)用运输、道路大型物件运输和道路危险货物运输。
本(běn)规定所称道(dào)路货物专用运输(shū),是(shì)指使用集(jí)装箱、冷藏保鲜设备、罐式容器等专用车辆进(jìn)行的货(huò)物运输(shū)。
本(běn)规(guī)定(dìng)所称道路货物运(yùn)输站(场(chǎng))(以下简称“货运站”),是(shì)指以场地设施为依托,为社(shè)会提供有偿(cháng)服务(wù)的具有仓(cāng)储、保管(guǎn)、配载、信息服务、装卸、理货等功能的综合货运站(场(chǎng))、零担货运站、集装箱中转站、物(wù)流中(zhōng)心等经营场所。
第三条 道路(lù)货物(wù)运输(shū)和货(huò)运站经营者应当依(yī)法(fǎ)经(jīng)营(yíng),诚实信用,公平竞争。
道路货(huò)物运输管理(lǐ)应当公平、公正、公(gōng)开(kāi)和便民。
第四条 鼓励(lì)道(dào)路货物运输(shū)实行集约化、网络化经(jīng)营。鼓励采用集装箱、封闭厢式车和多(duō)轴重型车运输。
第五条(tiáo) 交通运输部主管全国道(dào)路货(huò)物运输和货运站管理工(gōng)作。
县级以上地方(fāng)人民政府交通运输主管部门负责组织领导本行政(zhèng)区域的道路货物运输(shū)和货运站管理工作。
县级(jí)以上道路运输管理机构具体实施本行政区域(yù)的道路货物运(yùn)输和货运站管理工(gōng)作(zuò)。
第(dì)二章 经营许可(kě)
第六条 申请从事道路货物运输(shū)经营的,应(yīng)当具(jù)备(bèi)下(xià)列条件(jiàn):
(一(yī))有与其经营业务相适应并经检测(cè)合格的运输车辆(liàng):
1.车辆技术要求应当符合《道路运输车(chē)辆技(jì)术管理规定》有关规定。
2.车辆其他要求:
(1)从事(shì)大型物件运(yùn)输经营的,应当(dāng)具(jù)有与所运输大(dà)型物件相适应的超重型车组;
(2)从事冷藏(cáng)保鲜、罐式(shì)容器等专用运输的(de),应(yīng)当具有与运输货物相适应的专用容器(qì)、设备、设施,并(bìng)固定(dìng)在专用车(chē)辆上;
(3)从事集装箱运输的,车辆还应(yīng)当有固定(dìng)集装箱的转锁(suǒ)装置(zhì)。
(二)有符合规定(dìng)条件的驾驶人员:
1.取(qǔ)得与驾(jià)驶车(chē)辆(liàng)相(xiàng)应的机(jī)动车驾驶证;
2.年龄不超过60周岁(suì);
3.经设区的市级道路运输管理机构(gòu)对(duì)有关道(dào)路货物运输法规、机动车维修和货物及装载保(bǎo)管基本(běn)知识考试合格,并取得从业资(zī)格证。
(三)有健全(quán)的安(ān)全生产管理制(zhì)度,包括安全生(shēng)产责任(rèn)制(zhì)度、安全生产(chǎn)业务操作(zuò)规程(chéng)、安全生(shēng)产监督检查制度、驾驶员(yuán)和车辆(liàng)安全生产管理(lǐ)制(zhì)度等。
第七条 申请从事货运站经营的,应当具备下列条件:
(一)有与其经营规模相适(shì)应的货运站房、生产(chǎn)调度办(bàn)公室、信息管理中心、仓库、仓储库棚(péng)、场地和(hé)道路等设施,并经有(yǒu)关部(bù)门组(zǔ)织的工(gōng)程竣(jun4)工验收(shōu)合格;
(二)有与其经营规(guī)模相(xiàng)适应(yīng)的(de)安全、消防(fáng)、装卸(xiè)、通讯(xùn)、计量(liàng)等(děng)设备(bèi);
(三(sān))有与(yǔ)其经(jīng)营规模、经营类别相适(shì)应的管理人员和专业技术人员;
(四)有健(jiàn)全的业务操作规程和安(ān)全生(shēng)产管理制度。
第八条(tiáo) 申请从事(shì)道路货物(wù)运输(shū)经(jīng)营的,应当依法向工商行政管理机关办理有关(guān)登记手续(xù)后,向县级道路运输管理机构提出申请,并提供以下材料(liào):
(一(yī))《道路货物运输经营申(shēn)请表》(见附件(jiàn)1);
(二)负责人身份证明,经办人的身份(fèn)证明和委托书;
(三)机(jī)动车辆行驶证、车辆(liàng)技术(shù)等级评定结论(lùn)复(fù)印件(jiàn);拟投(tóu)入(rù)运(yùn)输车(chē)辆的承诺书,承诺书应当包括车辆数量、类(lèi)型(xíng)、技术性能、投(tóu)入时间等内容;
(四)聘用或者拟聘用驾驶员的(de)机动车驾(jià)驶证、从业资格证(zhèng)及其复印(yìn)件;
(五)安全生产管(guǎn)理制度文本;
(六)法律、法规规(guī)定的其他材(cái)料(liào)。
第(dì)九条 申请从(cóng)事货运站经营的(de),应当依法向工商(shāng)行政(zhèng)管理机关办理有关登记手续(xù)后(hòu),向县级道路运输管理机构提(tí)出(chū)申(shēn)请,并提供(gòng)以下(xià)材料(liào):
(一)《道路货物运输(shū)站(zhàn)(场)经(jīng)营申请表》(见(jiàn)附件2);
(二)负责(zé)人身份证明,经办(bàn)人(rén)的身份证明和(hé)委托(tuō)书;
(三)经(jīng)营(yíng)道路货运(yùn)站的土地、房屋的合法证明;
(四)货运站(zhàn)竣工验收证明;
(五)与业务相(xiàng)适应的专业人员(yuán)和管理人员的身份(fèn)证明、专业证书;
(六)业务操作规程和(hé)安(ān)全生产(chǎn)管理(lǐ)制度文本。
第十条 道路运输管理机构应当按(àn)照《中华人民共和(hé)国道路运输条例(lì)》《交通行(háng)政许可(kě)实施程序规定》和(hé)本(běn)规定规范的程序实施道(dào)路货物运输经(jīng)营和货运站经营的行(háng)政许可。
第十一条(tiáo) 道路运输管理机构(gòu)对道路货(huò)运经营申请予以受理的,应当自(zì)受理(lǐ)之日起20日内作(zuò)出许可或(huò)者不予许可的决定;道(dào)路运(yùn)输管理机构对货运(yùn)站经营申请予以受理的,应当自受(shòu)理之(zhī)日起15日内作出许可或者不予许可的决定。
第十二条 道(dào)路运输管理机构对符合(hé)法定条(tiáo)件的道路货物运输(shū)经营(yíng)申请作出准予行政许可决定的,应当出具《道路货物(wù)运输(shū)经营行政许可决定(dìng)书》(见附件(jiàn)3),明确许可事项。在(zài)10日内向被许可人颁发(fā)《道(dào)路(lù)运输经(jīng)营许可证(zhèng)》,在《道路运输经(jīng)营许可证》上注明经营范围(wéi)。
道(dào)路运输管理机构对(duì)符合法定条件的货运(yùn)站经营申请作(zuò)出准(zhǔn)予行政许可决定的,应当出具《道路货物运输站(场)经营行政许可决定书》(见(jiàn)附件(jiàn)4),明确许可事项。在10日(rì)内向被许可人颁发《道路运输经营许可证》,在《道路运输(shū)经营许可证》上注明经营范围。
对道路货物运输和货运站经营(yíng)不予(yǔ)许可的,应当(dāng)向申请人出具《不予交(jiāo)通行政(zhèng)许可(kě)决定书》。
第十三条 被许可人(rén)应当(dāng)按照(zhào)承(chéng)诺书的要求投入运输车辆。购置(zhì)车辆(liàng)或者已有车辆经道路运输管(guǎn)理机构核实并符合条件的(de),道路运输管理机(jī)构向(xiàng)投入运输的车辆配(pèi)发(fā)《道路运输证》。
第十四条 道路货物运输经(jīng)营(yíng)者设(shè)立子(zǐ)公司的,应当向设立地的道路运(yùn)输管理机构申请经营许可(kě);设立分公司(sī)的(de),应当(dāng)向设立地的道路运输管理机构报备。
第(dì)十五条(tiáo) 从事货运代理(代办)等货运相关服(fú)务的(de)经营者,应当依法(fǎ)到工(gōng)商行政管理机关办理有关(guān)登记手续,并持有(yǒu)关登记(jì)证件到设立地的道路运输管理机构备案。
第十六条 道路货物(wù)运输和货运站(zhàn)经营者需要(yào)终止经营的,应当在终止(zhǐ)经(jīng)营(yíng)之(zhī)日30日(rì)前告知原许可的道路运(yùn)输管理机(jī)构,并办(bàn)理有关注销手续。
第十(shí)七条 道(dào)路(lù)货物运输(shū)经营(yíng)者变(biàn)更许可事项、扩大经营(yíng)范(fàn)围的,按本章有关(guān)许(xǔ)可规定(dìng)办理。
道路货物运(yùn)输和货运站经营者(zhě)变更名称、地址等,应当向作出原许可决定的道路运输管(guǎn)理机构备案。
第三(sān)章(zhāng) 货运(yùn)经(jīng)营管理
第十八(bā)条 道路货(huò)物运(yùn)输经营者应当按照《道路运输(shū)经营许可证》核定的(de)经营范围从事货物(wù)运输(shū)经营,不得转让、出租(zū)道路(lù)运输经营许(xǔ)可(kě)证(zhèng)件(jiàn)。
第(dì)十(shí)九条(tiáo) 道路货物运输(shū)经(jīng)营者应当对从业人(rén)员(yuán)进行经常性的安全、职业道德教育和业务知(zhī)识、操(cāo)作规程培训。
第二十条(tiáo) 道(dào)路(lù)货物运输经营者应当按(àn)照国家有关规定在其重型货运(yùn)车辆、牵(qiān)引车(chē)上安装、使用行驶记(jì)录仪(yí),并采(cǎi)取有效措施,防(fáng)止驾驶人员连(lián)续驾驶时间超过(guò)4个小时。
第二十一条(tiáo) 道路货物运输经营者应当(dāng)要求其聘用的车辆(liàng)驾驶员随车携带(dài)《道(dào)路运输(shū)证》。
《道路运输证》不得转让、出租(zū)、涂(tú)改、伪造。
第二十(shí)二条 道路货物运输经营者应当聘(pìn)用持有(yǒu)从(cóng)业资格证的驾驶人员。
第二十三条(tiáo) 营(yíng)运驾驶员应当驾(jià)驶与其从业资格类别(bié)相符的车辆。驾驶(shǐ)营运车辆(liàng)时,应当随身携带从业(yè)资格证。
第二十(shí)四条 运输的货物应当符合货运车辆(liàng)核(hé)定的载质量,载物的长、宽、高不得(dé)违反装载要求。禁止货运(yùn)车辆违反国家有(yǒu)关规(guī)定超限、超(chāo)载运输。
禁止(zhǐ)使用货运车辆运输旅客。
第二十五条 道路(lù)货物运输(shū)经营(yíng)者运(yùn)输大型物件,应当(dāng)制定道路运输(shū)组织方案。涉及超限运输(shū)的应当(dāng)按(àn)照交通部颁(bān)布的《超限运输车辆行驶公路(lù)管理(lǐ)规定》办理相(xiàng)应的审批(pī)手续。
第二十六条 从事大型物件运输的车辆,应当按(àn)照规定装置统一的标(biāo)志(zhì)和悬挂标志(zhì)旗;夜间行驶和(hé)停(tíng)车休息时应当设置标志(zhì)灯。
第二十七条 道路货物运输经营者不得运输法(fǎ)律、行政法(fǎ)规禁止运(yùn)输的货物。
道路货物运输经营者在受理法律、行政法规规定限(xiàn)运、凭证运(yùn)输的(de)货物时,应当(dāng)查(chá)验并确认有关手续齐全有效后方可运输。
货(huò)物托运人应当按照有(yǒu)关法律、行政法规的(de)规定办理限运、凭证运(yùn)输(shū)手续。
第二(èr)十八条 道路货物运输经营者(zhě)不得采取不(bú)正当手段招揽货(huò)物、垄断(duàn)货源(yuán)。不得(dé)阻碍其他货运经营者(zhě)开展(zhǎn)正常的(de)运输经营活动。
道路货(huò)物运输(shū)经营者应当采(cǎi)取有(yǒu)效(xiào)措施,防止货物变质、腐烂、短少或者损失。
第(dì)二(èr)十九条 道路货物运输经营者和货物托运(yùn)人应当按照《合(hé)同(tóng)法(fǎ)》的要求,订立道(dào)路货(huò)物运输合同。
道路货物运输可以采用交(jiāo)通部颁(bān)布的《汽车货物运输规则》所(suǒ)推荐的道(dào)路货物运(yùn)单签订运输(shū)合同。
第三十条 国家鼓(gǔ)励实行封闭式运输(shū)。道路货物运输经营者应当采(cǎi)取有效的措施,防止货物脱落、扬撒等(děng)情况发生。
第三十一条 道路货物运输经营者应当制(zhì)定有关交通事故、自然灾害、公共(gòng)卫生以及其(qí)他(tā)突发(fā)公共事件的道路运输(shū)应急预案。应急预(yù)案应当包括报告(gào)程序、应(yīng)急指(zhǐ)挥(huī)、应急车辆(liàng)和设备(bèi)的储备以及处置措(cuò)施(shī)等内容。
第三十二条 发(fā)生交通事(shì)故、自(zì)然灾害、公共卫生(shēng)以及(jí)其他突发公(gōng)共事件,道路货物运输经营者应当服从县级以上人民(mín)政府(fǔ)或者有关部门(mén)的统一调度、指挥。
第三(sān)十(shí)三条 道路货物运输经营者应当(dāng)严格遵守(shǒu)国家有关(guān)价格法律、法规(guī)和规(guī)章的规定,不得恶意压(yā)价竞争。
第(dì)四章 货运站经营(yíng)管理
第三十四条 货运站经营者应当(dāng)按照经营许可证核定的许可事(shì)项经(jīng)营,不得随意改变货运站用途和服务功能。
第三(sān)十五条 货运(yùn)站经(jīng)营(yíng)者应当依(yī)法加强安全管理(lǐ),完善安全生产条件,健全和(hé)落实安全生产(chǎn)责任制。
货运(yùn)站经营者应(yīng)当对出站车辆进行安(ān)全检查,防止超载车(chē)辆或者未经(jīng)安全检查的车辆出站,保证安全生产。
第三(sān)十六条 货运站经(jīng)营者应当按(àn)照货物的(de)性质(zhì)、保管要求进行分(fèn)类存放,危险货(huò)物(wù)应(yīng)当单独存放,保证(zhèng)货物完好无损。
第三十七条 货(huò)物运输包装应当(dāng)按(àn)照国家(jiā)规(guī)定的货物运输包装标准作业,包装(zhuāng)物(wù)和包装技术、质量要符合运输要求。
第三十八条 货运站经营者(zhě)应当按(àn)照规定(dìng)的业务(wù)操(cāo)作规程(chéng)进(jìn)行(háng)货物的搬运装卸。搬运装卸作业应(yīng)当轻(qīng)装、轻(qīng)卸(xiè),堆放(fàng)整(zhěng)齐(qí),防止混杂、撒漏、破(pò)损,严禁有毒、易(yì)污染物品与(yǔ)食品(pǐn)混装(zhuāng)。
第三十九(jiǔ)条 货运(yùn)站经营者应当严格执行(háng)价格规定,在经营场所公布收(shōu)费项目和收费标准。严禁乱收费。
第四十条 进入货运站经营的经(jīng)营业户(hù)及车辆,经(jīng)营手续(xù)必须(xū)齐全(quán)。
货运站经营(yíng)者(zhě)应当公平对待使用货运(yùn)站的(de)道路货物运输经营者(zhě),禁止无证经(jīng)营的车辆进站(zhàn)从事(shì)经营活动,无正当理由不得拒绝道路(lù)货物运输经营者进站从(cóng)事(shì)经营活(huó)动。
第四十一条(tiáo) 货(huò)运(yùn)站经营者不(bú)得垄(lǒng)断货源、抢装(zhuāng)货物、扣押货物。
第四十二条 货运站要保持清洁卫生,各项服务标志醒目。
第四十三条 货运站经(jīng)营者经(jīng)营配载服务应当(dāng)坚持自愿原则,提供的货源信息和运力信息应当真(zhēn)实、准确。
第四十(shí)四条 货运(yùn)站经营者不得超(chāo)限、超载配货,不(bú)得为无道(dào)路运输(shū)经营许(xǔ)可证或证照不全者(zhě)提供服务;不得违(wéi)反国家有关规定,为(wéi)运输车辆装卸国家禁运、限运的物品(pǐn)。
第四十五(wǔ)条 货运站(zhàn)经营者(zhě)应当(dāng)制定有关突发公共事件的应急(jí)预案。应急预(yù)案(àn)应当包括报告(gào)程序、应急指挥、应急车辆和设备的(de)储备以及(jí)处置(zhì)措施(shī)等内容。
第(dì)四十六条 货运(yùn)站经营者应当(dāng)建立和完善(shàn)各(gè)类台账和档案,并按要求(qiú)报(bào)送有(yǒu)关信息。
第五章 监督(dū)检查
第(dì)四十七条 道路运输管理机构应当加强(qiáng)对道路货物运输经营和货运站(zhàn)经营活动(dòng)的监督检查。
道(dào)路运输(shū)管(guǎn)理机构工作(zuò)人(rén)员应当(dāng)严格按照职责权限(xiàn)和法定程序进行监督(dū)检(jiǎn)查。
第四(sì)十八(bā)条(tiáo) 县级以上(shàng)道路运(yùn)输管理机(jī)构(gòu)应当(dāng)定期对货运车辆进行审验,每年审验一次(cì)。审验内容包(bāo)括车辆技术等级评定情况、车辆结构及(jí)尺寸变(biàn)动情况和违章记录等。
审验符合要(yào)求的,道(dào)路运输(shū)管理机构在(zài)《道路运输证》审(shěn)验记录中或者IC卡注明;不符合要求(qiú)的,应当责令(lìng)限期改正或者(zhě)办(bàn)理变(biàn)更手续。
第四(sì)十九(jiǔ)条 道路运输管理机构及其工作人员应(yīng)当重点在货运站(zhàn)、货物集(jí)散地对道路货物运输、货运(yùn)站经营活动实施(shī)监督检查(chá)。此(cǐ)外,根据管理(lǐ)需要,可以在公路路口实施(shī)监督检(jiǎn)查,但不得随(suí)意(yì)拦(lán)截正常行驶的道路运输车辆,不得双向拦截(jié)车辆(liàng)进行检(jiǎn)查。
第五十条 道路(lù)运输管理机构的(de)工(gōng)作人员实施(shī)监督检查时,应当(dāng)有(yǒu)2名以上人员参加,并向当事人出示交通运输部统(tǒng)一制式的交通行政执法证件。
第五十(shí)一条 道路(lù)运输管理机构的工作(zuò)人员可以向被检查单位和个人了(le)解情况,查阅和复制有关材料。但是,应当保(bǎo)守被调查单位和个人的商业秘密。
被监督检查的单位和个(gè)人应当(dāng)接(jiē)受(shòu)道路运输管理机构及(jí)其工作人(rén)员依法(fǎ)实(shí)施的(de)监督(dū)检(jiǎn)查,如实提供有关情况(kuàng)或者资(zī)料。
第五十二条 道路运输管理(lǐ)人员在货运站、货物集散地(dì)实施监督检查过程中,发现货运车辆有超载行为(wéi)的(de),应当立即予以(yǐ)制(zhì)止(zhǐ),装载符合(hé)标(biāo)准后方(fāng)可放(fàng)行。
第五十三条(tiáo) 道路货(huò)物运(yùn)输经营者在(zài)许可的道(dào)路运输管理机构管辖区(qū)域外违法从(cóng)事经营活(huó)动的,违法行(háng)为发生地的道(dào)路运输管理机构应当依法将当事人的违法事实、处罚结果记录到《道路运输证(zhèng)》上(shàng),并抄告作(zuò)出道路运(yùn)输经营许可的道路运(yùn)输管理机构。
第(dì)五十四(sì)条 道路货物运(yùn)输(shū)经营者违反本规定的,县级以上道路运输管理机构在作出行政处罚决定(dìng)的过程中,可以按照行政处罚法的规定将其违法证据先行登记保存。作出行(háng)政处罚决定后(hòu),道路货物(wù)运输经营(yíng)者拒(jù)不履行的,作出行政处罚决定的道路运(yùn)输管(guǎn)理机(jī)构可以将其拒不(bú)履(lǚ)行行政处(chù)罚决(jué)定的事实通知违法车辆(liàng)车籍所在地(dì)道路运输管理机(jī)构,作为能否通过车辆(liàng)年度审验和决(jué)定质量信誉考核结果的重要依(yī)据。
第(dì)五十五条 道(dào)路运输(shū)管(guǎn)理(lǐ)机构的(de)工作人员在实施道路运输监督检查过程中,对没有《道路运输证》又(yòu)无法当场提供其他有效证明(míng)的货运(yùn)车(chē)辆可以予以暂扣,并(bìng)出具《道路运输车辆暂扣凭证》(见附件5)。对暂扣车辆应(yīng)当妥善保(bǎo)管,不得(dé)使用,不得收取或(huò)者变相收取保管(guǎn)费(fèi)用。
违法当事人(rén)应(yīng)当在暂扣(kòu)凭证(zhèng)规定时(shí)间内到(dào)指定地点接(jiē)受处理。逾(yú)期不接受(shòu)处理的,道路运(yùn)输管理机(jī)构可依法作出(chū)处罚决定,并将处罚(fá)决定书送达当事人。当(dāng)事(shì)人无正(zhèng)当理由逾(yú)期不履行(háng)处罚决定的,道路运输管理机(jī)构可申请人民法院强制(zhì)执(zhí)行。
第六章 法律责任
第五十六条(tiáo) 违反本规定,有(yǒu)下列行为(wéi)之一的,由县级以上道(dào)路运(yùn)输(shū)管理机(jī)构责令停止经(jīng)营;有违法所得的,没收违法所得,处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违(wéi)法所(suǒ)得(dé)不足2万元(yuán)的,处3万元以上10万元(yuán)以下的罚款(kuǎn);构成犯罪的,依法(fǎ)追(zhuī)究刑事责任:
(一)未取得道(dào)路(lù)货物运输经营许可,擅自从事(shì)道路(lù)货(huò)物运输经营的;
(二)使用失(shī)效、伪造、变造、被注销等无效(xiào)的道路(lù)运输经营许可证件从事道路货(huò)物运输经营的(de);
(三)超越许可的事项,从事道路货(huò)物运输经营(yíng)的。
第五(wǔ)十七条 违(wéi)反本规定,道路货物运输和(hé)货运(yùn)站经营者非法转让、出租(zū)道路(lù)运输(shū)经营许可证件(jiàn)的,由县级以上道路运(yùn)输管理机构责令停止违法(fǎ)行(háng)为,收缴有关证件,处2000元(yuán)以上1万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法(fǎ)所得。
第五十八条 违反本规定,取得道路货物(wù)运输(shū)经营许可(kě)的道(dào)路货物运输经营者使(shǐ)用无(wú)道路运输证的车辆参加货物运输的,由(yóu)县级以上道(dào)路运输(shū)管理(lǐ)机构责令(lìng)改正,处3000元(yuán)以上1万元以下的罚(fá)款。
违反本规定,道(dào)路货物运输经营者不按照规定携带《道路(lù)运输证》的,由(yóu)县级(jí)以上(shàng)道路运输(shū)管理机构责令改(gǎi)正,处(chù)警告或者20元以上200元以下的罚款。
第(dì)五十九(jiǔ)条 违反(fǎn)本规定,道路货(huò)物(wù)运输经营者、货运站(zhàn)经营者已不具备开业要求的(de)有关安(ān)全条件、存在重大(dà)运输安全隐患的,由县级以上道路运(yùn)输管理机构(gòu)限期责令改(gǎi)正;在(zài)规定时间内不(bú)能(néng)按要求改正且情节严重的,由(yóu)原(yuán)许可(kě)机关(guān)吊销《道路运(yùn)输经营许可证》或者吊(diào)销其相应(yīng)的经营范(fàn)围。
第(dì)六(liù)十条 违反本规定,道路(lù)货物运(yùn)输(shū)经营(yíng)者(zhě)有下列情形之一(yī)的,由县(xiàn)级以上道路运输管理(lǐ)机构责令改正,处(chù)1000元以上3000元以下的(de)罚款;情节严重的(de),由原许可机关吊(diào)销道路(lù)运输经营许(xǔ)可证或者(zhě)吊(diào)销其相应的(de)经营范围(wéi):
(一)强(qiáng)行招揽货(huò)物的;
(二)没有采取必要(yào)措施防止货物脱落、扬撒的(de)。
第六十一(yī)条(tiáo) 违(wéi)反本规定(dìng),有(yǒu)下列行为之一的,由县(xiàn)级(jí)以上道(dào)路运输管理机构责令停止经营(yíng);有违法所(suǒ)得(dé)的,没(méi)收违法(fǎ)所得(dé),处违法(fǎ)所得2倍以(yǐ)上10倍(bèi)以下的罚款;没有违法所得或(huò)者(zhě)违法所得(dé)不(bú)足1万元的,处2万(wàn)元以上5万(wàn)元以下的罚(fá)款;构成(chéng)犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)未取(qǔ)得货运站经营(yíng)许可,擅自从事(shì)货(huò)运站经营的;
(二)使(shǐ)用失(shī)效、伪造、变造、被注销(xiāo)等(děng)无效的道路运输经营许可证件从事货运站经营的;
(三(sān))超越许可(kě)的事项,从事货运站经(jīng)营的。
第六十二条 违反(fǎn)本规定,货运站经营者对超限、超(chāo)载车辆配载,放行出(chū)站(zhàn)的,由县级以上道路(lù)运输管(guǎn)理机构责令改正,处1万元(yuán)以上(shàng)3万(wàn)元(yuán)以下的罚款。
第六十三条(tiáo) 违反本规定,货(huò)运站经营者擅自改(gǎi)变(biàn)道路(lù)运输站(场)的用途和服务功能,由县(xiàn)级以上道路(lù)运输(shū)管理机构责令改正;拒不改正(zhèng)的,处3000元(yuán)的罚(fá)款;有违法所得的(de),没收违法所得。
第六十(shí)四条 违(wéi)反本规定,有下(xià)列行为之一的,由县级以上道(dào)路(lù)运输管理机构责(zé)令限期整改,整改(gǎi)不合格的,予以(yǐ)通报:
(一)没有按照国家有关规定(dìng)在(zài)货运(yùn)车辆上安装符合标(biāo)准的具有行驶记录功能的(de)卫星(xīng)定位装置的;
(二)大型物件运输车辆不按规定悬挂(guà)、标明运输标志(zhì)的;
(三)发生(shēng)公(gōng)共突(tū)发性(xìng)事件,不(bú)接受当地政府统一调度安(ān)排的;
(四(sì))因配载造成超限(xiàn)、超载的;
(五)运输(shū)没有限运证明物资的;
(六)未(wèi)查验(yàn)禁运、限(xiàn)运(yùn)物(wù)资证(zhèng)明,配载禁运、限运物资(zī)的。
第六十五条 道路运输管理机构的工(gōng)作人员违反本规定(dìng),有下列情形之一(yī)的,依(yī)法给予相应的行政处分(fèn);构(gòu)成犯罪的,依法追究刑事责任(rèn):
(一)不依照本规定规定的条件、程序和期(qī)限实施行(háng)政许可的;
(二)参与或者变相参与(yǔ)道(dào)路货物(wù)运输和货(huò)运站经营的;
(三)发现(xiàn)违法行为不及时查处的;
(四)违反规定拦截、检查(chá)正常行驶的道路运输(shū)车(chē)辆的(de);
(五)违(wéi)法扣留运输(shū)车辆、《道路(lù)运输证》的(de);
(六)索(suǒ)取、收受他人财物(wù),或者谋取(qǔ)其他利益的(de);
(七)其他(tā)违(wéi)法行为(wéi)。
第七(qī)章 附则
第六十六条 道(dào)路货物运输经(jīng)营者从事国际道路(lù)货物运输经营、危险货物运输(shū)活动,除一般行为规范适用(yòng)本(běn)规定(dìng)外,有关(guān)从业条件等特殊要求应(yīng)当适用交通部制定的国际道路运输管(guǎn)理规定、道路危险(xiǎn)货物运输管(guǎn)理规定(dìng)。
第六十七条 中外(wài)合资、中外(wài)合作、独资形(xíng)式投资道路货(huò)物(wù)运(yùn)输和货运站经营(yíng)业务的,按照《外(wài)商投资道路运输业管理规定(dìng)》办理。
第六十八条 道路运输(shū)管理机构依照(zhào)规定发(fā)放道路货物运输经营(yíng)许可(kě)证(zhèng)件(jiàn)和《道路(lù)运输证(zhèng)》,可以(yǐ)收取工本费。工本费的具体收费标准(zhǔn)由(yóu)省级人民政府(fǔ)财(cái)政、价(jià)格主管部门(mén)会同同级交(jiāo)通运输主管部(bù)门核定。
第六(liù)十九条 本规定自2005年8月1日起施行(háng)。交通部1993年5月19日发布的《道路货(huò)物运输业户开业(yè)技术经(jīng)济条件(试行)》(交运发〔1993〕531号)、1996年(nián)12月2日发布(bù)的(de)《道路零(líng)担货物(wù)运输管理办法》(交公路发(fā)〔1996〕1039号)、1997年5月22日发布的《道路货物运单使用和管理办(bàn)法》(交通部令1997年第(dì)4号)、2001年4月5日发布(bù)的《道路货物(wù)运输企业经营资质管理(lǐ)规(guī)定(试行)》(交(jiāo)公路发〔2001〕154号)同时废止。